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牛肉市场前景

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【摘要】:
中国政府不仅在前不久放开了对澳大利亚新鲜牛肉和冰鲜牛肉的进口,同时在去年年底宣布,计划在2004年7月前重启美国牛肉进口。“中国国内牛肉供给持续吃紧,扩大牛肉进口势在必行。”4月28日,荷兰合作银行发布最新研究报告称,随着中国蛋白质消耗的增加以及本国生产条件所限,未来5年,中国的牛肉进口量将增长15%-20%。报告认为,中国肉牛储量从2004年起持续下降,虽然中国政府对牛肉生产商的扶植有所增加,但
       中国政府不仅在前不久放开了对澳大利亚新鲜牛肉和冰鲜牛肉的进口,同时在去年年底宣布,计划在2004年7月前重启美国牛肉进口。“中国国内牛肉供给持续吃紧,扩大牛肉进口势在必行。”4月28日,荷兰合作银行发布最新研究报告称,随着中国蛋白质消耗的增加以及本国生产条件所限,未来5年,中国的牛肉进口量将增长15%-20%。报告认为,中国肉牛储量从2004年起持续下降,虽然中国政府对牛肉生产商的扶植有所增加,但支持力度仍然低于其他畜类行业,牛肉生产商依然面临土地有限、供水不足和饲料短缺的困境。
 
 
 
       荷兰合作银行分析师潘晨军在接受中国经济时报记者采访时表示,与其他主要的牛肉生产国相比,中国的牛肉行业在养殖、生产率、农场管理、草场或饲料资源等各个方面都比较落后据记者了解,我国牛肉进口需求逐年激增,仅2013年,中国进口牛肉就高达29.7万吨,是2012年进口量的3.79倍,成为牛肉进口大国。
 
       我国牛肉消费需求呈稳步增长的态势。当前国内牛肉价格持续上涨,牛肉供给不足是直接原因;牛肉产业发展缓慢,能繁母牛和牛犊数量少是根本原因。受肉牛自然生产周期长、风险大的限制,我国牛肉供给在短期内难以迅速增加,近几年牛肉价格还将维持上涨势头。稳定牛肉价格必须着眼于牛肉产业的长期发展。充分发挥牛肉收储制度及价格调节基金的作用。一方面,政府应进一步增加财政资金投入,加大对牛肉的储备和投放力度,加快建设牛肉和活畜储备库、储备基地,避免牛肉仓储不足的问题。同时要积极探索企业代储等多种储备模式,缓解因供给不足而造成的价格大幅上涨,更好地发挥储备对于稳定市场价格和引导市场预期的功能;另一方面,对于牛肉价格高企,肉牛规模化饲养刚刚起步的局面,应该充分运用价格调节基金,对我国牛肉产业在资金、税收等方面实行优惠政策,对良种繁育和犊牛养殖环节进行重点扶持,助推牛肉产业发展。
 
       完善肉牛养殖保险制度。政府应当通过政策倾斜、税收减免、代理推广等方式,鼓励保险公司开发多种肉牛养殖保险产品,特别是针对养殖风险较高的犊牛繁育和哺乳期饲养环节的保险产品,切实降低饲养风险,提高养殖积极性。同时政府应当加大保费补贴力度,激发保险公司和养殖户双方的参保积极性,扩大肉牛养殖保险的参保范围。
 
       促进肉牛标准化规模养殖。适度规模养殖是我国肉牛生产的大势所趋,提高规模化养殖比例也是养殖成本上升、散户退出加快背景下弥补牛肉供给缺口的必然选择。政府需要促进建成集成配套的肉牛产业技术体系,如建立良种繁育体系、普及标准化屠宰与分割分级技术,探索不同生态区域的标准化规模养殖模式等。畜牧业管理等行政服务部门也应组织专业人员入户进场,帮助养殖户完成牛舍改建、养殖管理制度完善、报险止损等培训工作,促进肉牛的科学化、规模化养殖。